Проблемите могат да рефлектират както за компаниите, така и за техните клиенти
В навечерието сме на поредната кампания за продажба на най-проблемната застраховка "Гражданска отговорност". В същото време застрахователният бранш, който тази година се очаква да акумулира около
800 млн. лв. премийни приходи, е оставен без надзор. Това е нечуван прецедент, който час по-скоро трябва да се разреши. Само приходите от проблемна застраховка за тази година надхвърлят сумата от
75 млн. лева. Ако се има предвид, че средната цена на "Гражданска отговорност" за 2004 г. е около 75 лв., то това означава, че броят на застрахованите МПС е около 1 милион. При липсата на надзор
много застрахователни компании могат да се изкушат и да предложат застраховката на по-ниска цена от реалната им себестойност, а това, освен че може да доведе до техния фалит и съответно до
финансови загуби на клиентите им, може да изправи целия бранш пред сериозна финансова заплаха. Всичко това налага парламентът спешно да намери и назначи професионалист за шеф на застрахователния
надзор.
Такъв, макар и временно изпълняващ длъжността, имаше само допреди месец. През това време добре или зле все пак се извършваха някакви проверки в дружествата, упражняваше се контрол и компаниите не
можеха да си правят каквото си искат. Ако пък нарушаваха по някакъв начин нормативната уредба, то от Комисията за финансов надзор (КФН) им налагаха наказания.
Каква е рекапитулацията от извършените проверките и наложените наказания?
От началото на годината до края на септември КФН е проверила годишните финансови отчети, доклади и справки към тях за 2003 г. на 37 поднадзорни лица, в т. ч. 31 застрахователи и 6
здравноосигурителни дружества. През същия период са извършени 63 проверки на отчетите на застрахователите и 18 проверки на отчетите на здравноосигурителните дружества за първото и второто
тримесечие на 2004 г. През същия период са извършени и три проверки на отчетите на Гаранционния фонд (ГФ), уточниха още от надзорното ведомство.
За да покажат, че не са най-обикновени и неефективни бюрократи, които по цял ден стоят зад бюрото си, от КФН отчитат, че извършените от тях проверки не са само документални по предварително
изисквани справки, отчети и т. н. От началото на година експертите на комисията са извършили 66 проверки на място в поднадзорни и други лица, за които има сведения, че са нарушили ЗЗ и ЗЗО. От тези
проверки 38 са в 24 от общо 32 лицензирани застрахователи компании - 30 тематични и 8 планови. Тази справка показва, че само 8 дружества са проверявани само на бюро по подадени финансови справки и
отчети, което е задоволителен резултат. Извършени са 20 проверки на застрахователни брокери (всичките планови). Тук резултатът не е много обнадеждаващ, като се има предвид, че броят на
лицензираните брокери е 157.
Ниската си ефективност при контрола на застрахователните брокери КФН е компенсирала със 7 проверки на лица, които не са нейни поднадзорни, но за които са получени сведения, че нарушават ЗЗО -
медицински центрове за извънболнична помощ. За деветмесечието е извършена и една съвместна проверка в банка.
Във връзка с констатираните нарушения на ЗЗ и ЗЗО при проверките на място и в резултат на текущия финансов контрол през деветмесечието КФН е издала и връчила 114 акта за установяване на
административни нарушения (АУАН) и 68 наказателни постановления (НП). Негативният списък на нарушителите се води от застрахователните компании, на които са издадени 59 АУАН и 44 НП, следват
застрахователните брокери с издадени 19 АУАН и здравноосигурителните дружества с 4 издадени акта.
Издадени са и 28 акта и 24 постановления на юридически лица, представляващи медицинските центрове. От КФН уточняват, че издадените АУАН и НП са предимно за нарушения на чл. 48, чл. 52, чл. 65 и чл.
66, ал. 2 от ЗЗ за застрахователите, чл. 90, чл. 90д и чл. 90и от ЗЗО, за здравноосигурителните дружества и чл. 83, ал. 1 и ал. 4 от ЗЗО за медицинските центрове. От надзорното ведомство обаче
категорично отказват да посочат имената на нарушителите, какви са констатираните нарушения и съответните наказания.
През деветмесечието на 2004 г. са наложени три принудителни административни мерки.
