Осъществяването на обществен превоз на пътници по междуселищната автобусна линия Плевен-Садовец, без задължителното по закон условие за наличие на сключен договор с кмета на община Плевен, представлява “недобросъвестна търговска практика” по смисъла на ЗЗК, реши КЗК
Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществена санкция на ЕТ “Юлия-Горан Начев”, с.Садовец в размер на 5 000 лв. за извършено нарушение на чл. 30 от ЗЗК. Комисията е сезирана за
случая от ЕТ “Дарина-111-Йордан Йотов”, с.Садовец. Дружеството осъществява обществен превоз на пътници и притежава лицензия, издадена от Министерството на транспорта и съобщенията, която е валидна
до 28.03.2005 г.
ЕТ “Дарина-111-Йордан Йотов” извършва обществен превоз на пътници по линията Плевен-Садовец-Плевен, по силата на сключен договор с община Плевен. На 10.06.2004 г. подписва споразумение с
общината, с което се прекратява действието на договора, след което обслужването на линията Плевен-Садовец-Плевен по същите часове е възложено на ЕТ “Юлия-Горан Начев”, без да бъде проведен конкурс
за възлагане на обществен превоз. Възлагането е извършено от Областния управител на Плевен с договор от 22.10.2002 г. Срокът на този договор е изтекъл на 22.04.2003 г., след което, за втори път, е
сключен нов договор за срок от 6 месеца, а след него, на 22.10.2003 г. за трети път Областният управител е сключил такъв договор за още 6 месеца, който е изтекъл на 23.04.2004 г. Във връзка с това
молителят счита, че след 23.04.2004 г. ЕТ “Юлия-Горан Начев” няма законово и правно основание да осъществява обществен превоз на пътници по тази линия.
Междувременно органите на РОДАИ-Плевен съставят два акта за установени административни нарушения, но ЕТ “Юлия-Горан Начев” продължава да извършва обществен превоз на пътници без необходимото
разрешение и правно основание.
От събраните по преписката доказателства КЗК установи, че осъществяването на обществен превоз на пътници по междуселищната автобусна линия Плевен-Садовец, без задължителното по закон условие
за наличие на сключен договор с кмета на община Плевен, представлява “недобросъвестна търговска практика” по смисъла на ЗЗК.
Установените нарушения са извършени в сравнително кратък период - шест месеца от 23.04-23.10.2004 г. След 23.10.2004 г. дейността по превоз на пътници е преустановена.
Освен това до тази дата ЕТ “Юлия-Горан Начев” осъществява дейността си като коректен и добросъвестен участник на съответния пазар. Тези аргументи обуславят минималния размер на имуществената
санкция, наложена от комисията.