Сметната палата предлага нова служба да разследва финансовите злоупотреби
Държавата е ощетена с почти 2.4 млрд. лв. от бюджетни организации и държавни и общински фирми за три години и половина, показва одит на Сметната палата в Агенцията за държавен вътрешен
финансов контрол /АДВФК/ от 2001 до 30 юни 2004 г. Агенцията е открила вреди за 774.543 млн. лв. и финансови нарушения за над 1.613 млрд. лв. Вредите са нанесени от неправилно начислени
амортизационни отчисления и платени възнаграждения, просрочени вземания. Нарушенията са от неспазване на нормативни актове, обясни за в. ПАРИ Гинка Драганинска, директор АДВФК. Според нея, въпреки
че вредите и нарушенията намаляват, те още са значими. Средствата по актовете за начет, които разпоредителите с бюджетни кредити са откраднали от държавата, са 11.736 млн. лв. До прокуратурата са
изпратени 3204 сигнала за финансови престъпления. Актовете за административни нарушения са 9481. Това е установено при проверките в 8255 обекта, от които 3398 бюджетни организации и 2879 търговски
дружества с блокиращо държавно или общинско участие. Одитите са 14 463, от които 60% в бюджетния сектор и 40% в търговските дружества. До средата на м.г. са делегирани 339 вътрешни одитори в 218
бюджетни организации.
Според Сметната палата в агенцията има конфликт на интереси, тъй като тя осъществява едновременно одитни и инспекционни функции. Одиторският състав извършва финансово-ревизионна дейност. Палатата
обаче счита, че предвиденото разделяне на двете дейности в рамките на АДВФК едва ли ще е ефективно. Върховният одитор препоръчва Народното събрание, Министерският съвет и Министерството на
финансите да преоценят дали санкциониращата функция на инспекцията да бъде разширена и отделена от изпълнителната власт. Според нея това би създало достатъчни гаранции за защита на бюджетните
ресурси на държавата, както и на финансовите средства на ЕС. За целта палатата предлага да се създаде служба за борба с финансовите нарушения и злоупотребите. Тя трябва да има правомощия да
разследва, да налага глоби и имуществени санкции и да търси възстановяване на причинените вреди от виновните лица.
Палатата препоръчва да се преосмисли и фигурата на финансовия ревизор, въведена с последните изменения на закона. Освен това тя предлага общ рамков закон за бюджетните организации. Той трябва да
дава основните правила за дейността, ролята и управленските им отговорности и да регламентира по-ефикасен режим на контрол върху бюджетните приходи.
