Според Нина Радева управляващата партия вече е намерила подходящият човек за отдавна овакантеният пост на застрахователен надзорник
В края на минлата седмица се навършиха 17 месеца откакто Комисията за застраховател надзор (КФН) няма заместник председател, който да управлява дирекция "Застрахователен надзор". До 22 октомври
2004 г. временно изпълняващ длъжността бе друг член на КФН, Нуредин Кафелов. Тогава парламента освободи Румен Гълъбинов, който беше титулярният шеф на "Застрахователен надзор". За своята "свобода"
Гълъбинов чака близо 14 месеца (молбата си за освобождаване бе подал още на 10.09.2003 г.). След неговото освобождаване се изчерпа законовата възможност Кафелов да бъде временно управляващ
застрахователните дела и така бранша изпадна в безтегловност - няма кой да извършва контрол, няма кой да разрешава извършване на промени в акционерното участие или мениджмънта на застрахователните
компании. Няма кой да налага наказания или да разреши издаването на лиценз за извършване на застрахователна или здравноосигурителна дейност.
Преди няколко седмици един от членовете на КФН, проф. Милчо Стоименов заяви, че възможностите на КФН по отношение на назначаването на зам.-председател на КФН и ръководител на управление
"Застрахователен надзор" са изчерпани. Проф. Стоименов бе категоричен, че всички възможни пътища за лобиране са използвани, но не са дали резултат.
Преди броени лъч надежда даде председателката на парламентарната бюджетна комисия Нина Радева, която заяви пред insurance.bg, че след преодоляване на парламентарната криза ще се търси решение и на
отдавана отлагания въпрос за назначаване на зам.-председател на КФН, който да отговаря и за управление "Застрахователен надзор". Според нея политиците най-после са успели да се спрат на няколко
сериозни кандидатури, които ще получат и политическата подкрепа на управляващото мнозинство, за да могат да бъдат издигнати и избрани от парламента.
Интересното е, че точно преди година Нина Радева също заяви, че проблемът с назначаването на шеф на застрахователният надзор ще се реши до 2-3 седмици. Това обаче не стана не само в рамките на
обещания срок, но и година по-късно не е ясно дали и кога кадровия проблем ще намери някакво решение.
Преди година, когато Нина Радева обеща да бъде избран шеф на застрахователният надзор в парламента бяха подадени документите от 3-4 кандидати за овакантения от Гълъбинов пост. Сред тях бяха един
доказан застрахователен специалист в лицето на Петрозар Петков, Стефка Ганчева - настоящ служител на надзорната комисия, Ивайло Маринов, мениджър в "АКБ" и депутатката Ралица Агайн.
По думите на Радева и в момента има няколко добри кандидатури. Не е ясно обаче дали става дума за отколешните мераклии за застрахователен надзорник или за нови лица, тъй като шефката на бюджетна
комисия категорично отказа да обяви имена преди тяхното публично обсъждане в парламента. Кога ще стане това обаче не е ясно.
Постоянното отлагана на избор на шеф на застрахователният надзор рефлектира крайно негативно на бранша. Без да се пресилват нещата може да се каже, че застрахователният бизнес у нас в известна
степен е парализиран.
Липсата на ръководител на управление на "Застрахователен надзор" лишава бранша от ефективен контрол. Според сега действащото законодателство в момента КФН може само да приема някакви поднормативни
актове, наредби и т.н.., но не може да упражнява ефективен контрол за тяхното изпълняване.
Без застрахователен надзорник компаниите не могат да правят промени в акционерното си участие или мениджмънта - просто няма кой да ги одобри.
Например за МЗК "Европа" няма кой да приеме доклада на квестора и да одобри новите изпълнителни директори. Няма кой да одобри и доброволната ликвидация на БВЗК. Още няколко компании искат да правят
промени, но заради липсата на шеф на застрахователния надзор са като с вързани ръце.
Ако има желаещи да получат лиценз за упражняване на застрахователна или здравно осигурителна дейност също трябва да почакат, тъй като няма кой да издаде съответните разрешения.
В момента например една голяма компания и то с чуждестранно участие - "ДСК Гаранция" е кандидатствала за получаване на общозастрахователен лиценз, но няма кой да и го даде. В този случай има и нещо
още по лошо и то, че по закон има срокове, в които КФН трябва да предприеме съответни действия по издаването на лиценз или неговия отказ. Тези срокове изтичат, но от финансовата комисия са
блокирани в своите действия и не могат да доведат нещата до логичния им край. Остава въпроса какъв имидж си градим с това бездействие и как ще превличаме инвеститори при положение, че те искат да
правят бизнес у нас, а ние не им разрешаваме. Освен "ДСК Гаранция" документи за издаване на разрешителни към настоящият момент са подали още една здравноосигурителна компания и няколко брокера.
Според добре осведомени източници през следващите няколко месеца документи ще подадат и още няколко компании с чуждестранно участие.
В момента КФН има прекалено много жалби и сигнали от застраховани лица срещу некоректни клиенти, но липсата на шеф на застрахователния надзор възпрепятства извършването на проверки по подадените
сигнали.
Според специалисти липсата на надзор е довел след себе си до доста застрахователни измами, непрофесионална работа, занижени финансови показатели. Много компании не се намират в т.н. добро
"финансово здраве", а това може да доведе до крайно негативни последици за бранша и неговите клиенти. В същото време се приема най-важният закон за застрахователния бизнес у нас - Кодекс за
застраховане, а няма надзор.
