Искането за спиране на изпълнението на атакуваното решение е основателно, смята ВАС
С определение по хода на адм. дело № 5840/2004 г. (образувано по протест на заместника на главния прокурор на Република България и по жалби на “Тафетта Лимитид” и “Космо България Мобайл” ЕАД)
тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) спря допуснатото предварително изпълнение на Решение № 1314/07.06.2004 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). С решението си КРС
издава на “БТК” ЕАД индивидуална лицензия № 110-02889/07.06.2004 г. за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM с национално
покритие със срок 20 години.
Тричленният състав на ВАС приема, че искането за спиране на изпълнението на атакуваното решение е основателно. В Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) е образувано производство за установяване
на обстоятелството дали решението на КРС за издаване на индивидуална лицензия без търг или конкурс, при 75-процентно намаляване на първоначалната лицензионна такса, би било акт на предоставяне на
държавна помощ и ако е налице такава, дали тя е допустима. КЗК е констатирала допуснато нарушение на Закона за държавните помощи (ЗДП) и е образувала преписка. Съгласно чл. 6 от ЗДП, до
постановяването на решението, с което комисията разрешава помощта, тя не може да бъде предоставена. В случая ЗДП разпорежда и налага задължително спиране на изпълнението на административния акт, за
който може да бъде установено от компетентния за това орган, че предоставя държавна помощ. Сам по себе си фактът, че КЗК е констатирала нарушения на закона и е образувала производство сочи, че са
налице данни за вероятното квалифициране на предоставената лицензия (при посочените условия) като държавна помощ.
Според съдебния състав, застрашените обществени и държавни интереси от започване на изпълнението на решението на КРС са по-големи от тези, които биха били засегнати от спирането на изпълнението.
