Георги Петканов: С проекта на Закон за доброволните формирования откликваме на необходимостта за по-широко привличане на обществеността в борбата с извършването на правонарушения
Министерският съвет одобри проект на Закон за доброволните формирования, създадени за подпомагане на органите на местното самоуправление и на Министерството на вътрешните работи.
Целта на законопроекта е да уреди възможността гражданите непосредствено и лично да участват в предотвратяването на правонарушения, особено на такива насочени срещу собствеността и обществения ред.
С този проект на закон откликваме на необходимостта за по-широкото привличане на обществеността в борбата с извършването на правонарушения, заяви министърът на вътрешните работи Георги Петканов. Той допълни, че доброволните формирования ще бъдат особено полезни в малките населени места, където няма достатъчно полицейско присъствие.
Проектът предвижда доброволните формирования да бъдат създавани на териториален принцип към общините и кметствата със заповед на кмета на общината, след решение на съответния Общински съвет. Основната дейност на формированията - предотвратяване на нарушения, определя и методите, чрез които тя ще бъде осъществявана — това са наблюдения, разяснения, предупреждения и други подобни форми на убеждение.
Предвижда се доброволните формирования да имат следните функции: извършване на мероприятия по опазване на собствеността на гражданите, държавата и общините по разпореждане на кмета на общината; подпомагат кмета на общината и структурните звена на МВР с полицейски правомощия за осигуряването на обществения ред на територията на съответната община; противодействат на правонарушенията и съдействат за ограничаване на вредните последици от тях; уведомяват компетентните органи при установяване на правонарушения и при получаване на сигнали за извършени, извършващи се или подготвяни нарушения; оказват съдействие на органите на МВР с полицейски правомощия при запазване на следите от местопроизшествието; оказват неотложна помощ на пострадали или намиращи се в безпомощно състояние лица; извършват охрана на сгради и съоръжения, както и охрана и наблюдение и осигуряват безопасността на движението, съвместно с органите на МВР; извършват патрулно-постова дейност, самостоятелно или съвместно с органите на МВР.
При осъществяването на дейността си доброволците носят идентификационна карта и отличителен знак по образец, утвърден от директора на Национална служба “Полиция”, е предвидено в
проектозакона.
Редът за създаването на доброволните формирования предвижда структурата и числеността им да се определят със заповед на кмета на общината, съгласувана с началника на регионалното звено “Полиция”, а
в общинската администрация да се води регистър с лични данни на доброволците.
За доброволци във формированията ще се приемат пълнолетни български граждани, които са физически и психически здрави; не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер, не са освобождавани от наказателна отговорност за извършено умишлено престъпление от общ характер с налагане на административно наказание по чл.78а от Наказателния кодекс; срещу тях да няма започнало наказателно производство за извършено умишлено престъпление от общ характер; да не са им налагани наказания по Указа за борба с дребното хулиганство; да се ползват с добро име в обществото; да притежават необходимите за изпълнението на правомощията им по този закон теоретични и практически познания; да имат най-малко основно образование.
След подаването на молба до кмета на общината за членство в доброволните формирования, придружена от съответните документи (медицинско свидетелство, свидетелство за съдимост и документи от Националната следствена служба и от Национална служба “Полиция”), подборът на кандидатите ще се извършва от комисия, определена от кмета на общината.
Доброволците ще придобиват необходимата минимална полицейска подготовка по програма, която вече е разработена в Академията на МВР, каза министър Петканов.
Участието в доброволните формирования не се зачита за трудов стаж и за времето на участието си във формированията доброволците не получават възнаграждение. Доброволците имат право на парични помощи
и награди и задължително се застраховат срещу злополука и смърт, настъпили при или по повод изпълнение на правомощията им по този закон.
