Най-малко трима кандидати се борят за поста управител на Националния осигурителен институт (НОИ)
Най-малко трима кандидати се борят за поста управител на Националния осигурителен институт (НОИ), след като мандатът на сегашния - Йордан Христосков, изтече още на 5 април, показа проучване на "Дневник" сред различните групи в НДСВ. Въпреки очакването в близките дни мнозинството официално да обяви номинацията си лобитата в него засега взаимно се блокират и не е изключено да се повтори в някаква степен сагата с избирането на Иван Искров за управител на БНБ.
Като най-сигурни до този момент кандидати за ръководител на общественото осигуряване се очертават досегашният Йордан Христосков, който беше назначен по времето на кабинета "Костов", зам.-министърът на труда Валери Апостолов и депутатът от НДСВ Валери Цеков.
До късно снощи ръководствата на парламентарните групи на царската партия и ДПС кадруваха членовете на комисията за защита при дискриминация и омбудсмана. Искрено се надявам, че ще бъде засегнат и този въпрос, защото крайно време е да се реши с каква процедура ще бъде избран управителят на НОИ, каза по-рано през деня председателят на комисията по труда и социалната политика Хасан Адемов. Това, че има законодателна възможност действащият управител да продължи да изпълнява длъжността до избор на нов, не означава, че напрежението в системата на осигуряването трябва да продължи, посочи той.
Според Кодекса за социално осигуряване управителят на НОИ се избира пряко от Народното събрание с мандат от 4 години. Сред правомощията му са да управлява бюджета на държавното обществено осигуряване, да дава предложения как да се използват парите от резерва му, да управлява имуществото на института. Едно най-важните му права е, че може да разсрочва за срок до три години фирмени задължения към общественото осигуряване на стойност между 10 хил. и 100 хил. лв. От него зависи и колко бързи и опростени ще бъдат процедурите за работодателите.
Със специални декларации и синдикатите призоваха избирането на управител на НОИ да се ускори. Преди време се говореше усилено, че "Подкрепа" ще се опита да наложи кандидатурата на вицепрезидента си Димитър Манолов, но впоследствие слухът утихна вероятно и заради категоричния отказ на работодателските организации да обсъждат синдикални кандидатури.
Зад досегашния управител Йордан Христосков застана парламентарната група на "Новото време", която официално го номинира за поста. Той е приемлив и за ДПС, обявиха депутати от движението. Христосков е подкрепян и от надзорния съвет на НОИ, в който влизат равен брой представители на държавата и на работодателските и синдикалните организации.
Формално изпълнителната власт не номинира своя кандидатура. В началото на април министърът на труда Христина Христова, която е председател на надзорния съвет на НОИ, обяви, че правителството ще остави решението в ръцете на депутатите. Това, съпоставено с подкрепата, дадена на Христосков чрез надзора на НОИ, би могло да се изтълкува като съгласие с кандидатурата на действащия управител. След забавянето на избора му обаче стана ясно, че процедурата не върви толкова гладко и предвидимо, както се очакваше първоначално.
Слухове тиражираха като неофициални кандидати за поста сегашния зам.-министър на труда Валери Апостолов и зам.-председателя на парламентарната група на НДСВ и член на т.нар. социална комисия Валери Цеков. В полза на Апостолов се сочи подкрепата на вицепремиерите Лидия Шулева и Пламен Панайотов. Когато Шулева беше министър на труда, тя лично го избра за свой заместник. За работодателите и синдикатите сегашният ресорен зам.-министър е приемлив заради опита му, натрупан като директор на управлението на осигурителната институция в Кърджали.
Като предимства на Цеков могат да се отбележат добрите му позиции в комисията и в ръководството на парламентарната група, но срещу кандидатурата му се очаква отпор от всички, които настояват за опитен в областта на осигуряването кандидат. Според самия Цеков обаче по всяка вероятност кандидатурата на управляващата партия ще е различна от тази на сегашния управител. Процесът на консултации все още не е приключил, но той очаква номинирането да стане до края на седмицата." Г-н Христосков е прекрасен специалист, справя се чудесно с работата си, но НДСВ смята, че има по-добър специалист, който би могъл да се справи още по-добре с нея", каза Цеков. По-късно БТА съобщи, че кандидатурата на зам.-министър Апостолов е една от обсъжданите в парламентарната група на мнозинството.
Според депутати от различни парламентарни групи изборът на управител на НОИ е законово задължение и отговорност на парламента и нови консултации с работодателски и синдикални организации не са необходими. "Национално представените работодатели и синдикати са представени в надзорния съвет на института, който вече даде становището си", каза Хасан Адемов.
Чести промени в ръководството могат да навредят на управлението на институцията, коментира зам.-председателят на БСК Дикран Тебеян. Според него е необяснимо да има амбиции за промяна в система, в която няма възможности за облаги, каквито съмнения винаги има в приватизацията например. Никой не е поискал мнение от нас, нито е правил сондажи, четем по вестниците за това какво става, каза и главният секретар на Съюза на работодателите Евгений Иванов. По думите му никой от управляващите не се е обърнал към новия член на тристранката нито за мнение, нито дори е обсъдил принципите, по които ще стане изборът. Не бих искал да мисля, че има задкулисни игри, но забавянето показва, че сред управляващите няма единомислие, каза Иванов.
Междувременно чрез информационния бюлетин на осигурителния институт Йордан Христосков направи нещо като обществен отчет за дейността на институцията през последните четири години. Той показва, че задълженията към държавното обществено осигуряване на стоте най-големи длъжници са намалели от 203 млн. лв. на 189 млн. лв. Разсрочени са задължения на 428 осигурители на обща стойност 226 млн. лв., от които са погасени 131.6 млн. лв.
През миналата година НОИ пое върху себе си негативите от кампанията за задължителна регистрация на всички трудовите договори, успя без забавяне да преизчисли всички пенсии над 200 лв. след вдигането на тавана, от тази година пое и изплащането на обезщетенията за безработица и се нагърби със събирането на просрочените здравни вноски. Сред предизвикателствата занапред остава затягането на контрола върху издаването на болничните листове и участието на представители на института в ТЕЛК.
