Европейската комисия завежда дело срещу България и Белгия в Съда на Европейския съюз заради трайно високите равнища на фини прахови частици, които са сериозен риск за общественото здраве. За това съобщават от пресцентъра на комисията днес
Така Белгия и България станаха първите от общо 16 държави, срещу които ще бъде заведено дело по този проблем.
От комисията посочват, че въпреки задължението на държавите членки да гарантират добро качество на въздуха за населението, в продължение на няколко години на много места има проблеми в това отношение. България от години оглавява класацията за най-мръсен въздух в докладите на Европейската агенция по околна среда, на които се базират решенията на ЕК, а редица български градове са първенци по замърсен с ФПЧ въздух.
До момента има 16 процедури за нарушение във връзка с ФПЧ10 — срещу Белгия, България, Германия, Гърция, Испания, Италия, Латвия, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Унгария, Франция, Чешката република и Швеция.
Обявеното днес решение бе предшествано от мотивирано становище, изпратено точно преди една година – през юли 2014 г. Преди ден Министерският съвет прие от екоминистерството проект за промени в Закона за качеството на въздуха, които въвеждат повече мерки за справяне с проблема.
"Необходимо е да се подобри качеството на въздуха и комисията предприема действия по отношение на случаите на неспазване на нормите с надеждата, че държавите членки ще предприемат по-решителни мерки за разрешаване на проблемите", посочват от ЕК.
От 2005 г. насам със законодателството на ЕС са определени пределно допустими стойности за ФПЧ10. В случай на превишение на тези стойности държавите членки са длъжни да приемат планове за качеството на въздуха, които да включват подходящи решителни и перспективни действия, така че периодът на превишение на стойностите да е възможно най-кратък.
"В България, въпреки че бяха предприети редица мерки и от 2011 г. насам в повечето пунктове за мониторинг са регистрирани известни намаления на емисиите на ФПЧ10, данните показват трайно превишаване на годишните и дневните пределно допустими стойности за ФПЧ10 във всички шест зони и агломерации с изключение на Варна, където годишните пределно допустими стойности не са превишени веднъж — през 2009 г.", заявяват от ЕК.
Според проучвания на ЕК всяка година лошото качество на въздуха е причина за преждевременната смърт на повече хора от пътнотранспортните произшествия. В същото време в България продължава да липсват официални данни за връзката между мръсния въздух и последиците за здравето на хората.
Фините прахови частици, известни като ФПЧ10 (това са прахови частици с диаметър, по-малък от 10 микрона), са резултат предимно от човешки дейности – транспорт, промишленост и битово отопление, и причиняват дихателни проблеми, астма, рак на белия дроб и преждевременна смърт.
Въздухът в Белгия
През последните години се наблюдава известно подобрение в резултатите на Белгия по отношение на качеството на въздуха, като само три зони и агломерации (Брюксел, пристанищната зона на Гент и пристанищната зона на Руселаре) трайно не успяват да постигнат целите. Решението за предявяване на иск пред Съда на ЕС бе предшествано от мотивирано становище, изпратено през февруари 2014 г. в рамките на процедура, започнала през 2008 г. Въпреки че бяха приети мерки за всички зони за следене на качеството на въздуха, във връзка с които комисията предприе действия, до момента те не са достатъчни за разрешаване на проблема и тъй като крайният срок за привеждане в съответствие изтече отдавна, комисията завежда дело в Съда на ЕС.
Основните пределно допустими стойности, с чието превишаване съществува проблем в ЕС, са за ФПЧ10, за азотния диоксид (NO2) от автомобилните газове и в много по-малка степен за SO2. По отношение на SO2 само една държава членка е в нарушение, докато за ФПЧ10 има 16 процедури за нарушение срещу държави членки. За NO2 в момента текат 6 процедури.
В четвъртък комисията предприе действия и срещу Швеция във връзка с лошото качество на въздуха, като изпрати мотивирано становище. Последните данни показват, че дневните пределно допустими стойности на ФПЧ10 се превишават в две зони — Средна Швеция (агломерации Норшьопинг, Сьодертеле и Упсала, с изключение на 2012 г.) и в агломерация Стокхолм. Швеция вече е осъждана от Съда на ЕС за превишаване на пределно допустимите стойности на ФПЧ10 между 2005 и 2007 г. Комисията смята, че Швеция не е взела мерките, които е трябвало да бъдат въведени най-късно през 2005 г., и иска от нея да предприеме перспективни, бързи и ефективни действия, така че периодът на несъответствие да бъде възможно най-кратък. Изпратеното днес мотивирано становище бе предшествано от допълнително официално уведомително писмо, изпратено на 26 април 2013 г. Ако Швеция не предприеме действия, комисията може да отнесе въпроса до Съда на ЕС.
Съдържащите се във въздуха частици ФПЧ10 присъстват предимно в емисиите от промишлеността, автомобилите и битовото отопление.
Те могат да причинят астма, сърдечносъдови проблеми, рак на белия дроб и преждевременна смърт. Европейското законодателство за качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух изисква от държавите от ЕС да ограничават излагането на населението на тези частици.
В законодателството са определени пределно допустими стойности, включващи както средногодишна пределно допустима концентрация (40 μg/m3), така и дневна пределно допустима концентрация (50 µg/m3), която не трябва да бъде превишавана повече от 35 пъти през една календарна година.
