Тенденциите са към паневропейски платежни системи
Минимално необходимият капитал за системен оператор в България е 10 млн. лв. Това се предвижда в текст от закона за паричните преводи, електронните платежни инструменти и платежните системи, приет
на второ четене от комисията по икономическа политика към парламента. Размерът на минимално изискуемия капитал се оказа в центъра на вниманието на две поредни заседания на комисията. Народният
представител от ДПС Юнал Тасим имаше предложение внесеният капитал на системния оператор да възлиза на не по-малко от 250 хил. лв. Според него 10 млн. лв. е много завишен праг. Като пример посочи
финансовите къщи, при които изискването за уставен капитал е 10 хил. лв. На председателя на Икономическата комисия Валери Димитров му се наложи да обяснява каква е целта на по-високия праг за
минимален капитал - да бъде покрит системният риск /риск, който може да засегне цялата финансова система, а не само отделни участници/, както и какво е системен риск. При платежните системи такъв
риск се изразява в опасността евентуално неизвършване на транзакция да засегне не само участващите в нея страни, но и други участници. Движението на парите е по-важно от самите пари, каза
Александър Цинцарски, главен изпълнителен директор на Банксервиз. Той посочи, че на ден дружеството извършва 150 хил. плащания за около 250 млн. лв., което обяснява защо е много важно системният
оператор да има висок капитал. Платежните системи в една страна са най-важните инструменти за банковата система. Затова изискванията за капитал на системни оператори по принцип са високи, особено
за страни във валутен борд, каквато е България, обясни Божидар Кабакчиев, подуправител на БНБ. Избраният размер на капитала е въз основа на проучване и експертни оценки. В Чехия и Словакия
минималният капитал е 15 млн. EUR, в Норвегия - равностойността на 39 млн. лв., в Португалия - 24 млн. EUR за картов оператор, в Дания - равностойността на 26 млн. лв., в Швейцария - 55 млн. лв.
Съществуващите системни оператори Банксервиз и БОРИКА ще имат 3-годишен гратисен период от влизането на закона в сила за достигане на минимално изисквания капитал. Това най-вероятно няма да е
необходимо, тъй като и в момента капиталът им се доближава до предстоящите изисквания.
Според Александър Матрозов, изпълнителен директор на БОРИКА /банкова организация за разплащания с използване на карти/, в Европа има 50 платежни оператора, но тенденцията е към глобализация. Това
би могло да доведе до обособяване на паневропейски платежни системи и наднационални системни оператори.
