Целта на мярката е връщане на средства в страната като част от кампания за деофшоризация
Руското правителство обмисля данъчна амнистия при връщане на средства в Русия, включително и във вид на ценни книжа, съобщи "Ведомости". Обмислят се два варианта: частична амнистия, при която данъкоплатците, които връщат капитали в страната се освобождават от глоби и наказания за неплатените данъци, но продължават да дължат данък, или пълна амнистия, при която данъците ще бъдат опростени. Втората възможност е предложена от вицепремиера Игор Шувалов, който обаче не коментира различните варианти. Не се обмисля амнистия в случай, че средствата са добити незаконно.
Амнистията е част от план на Министерство на финансите за деофшоризация на руските капитали. Вероятно законът ще бъде приет до края на годината. Според представители на министерство на финансите моментът е подходящ за приемане на такова законодателство, понеже много хора искат да върнат парите си в Русия, заради вероятността да станат обект на санкции от страна на западни държави.
Данъчната амнистия е необходима и поради законопроекта за компаниите, управлявани от чужденци, понеже новият закон изисква плащане на данъци в Русия върху неразпределените печалби на чуждестранните фирми, 10 или повече процента от които са собственост на руснаци. Министерство на финансите няма да облага доходите на чуждестранни дъщерни фирми.
Когато фирмите и лицата започнат да разкриват информация за доходите си, това може да доведе до "различни въпроси" от страна на полицията и съдебната власт. Амнистията е необходима, за да не се страхуват фирмите от разследване.
"Данъчната администрация действително може да предяви претенции", коментира адвокатът Денис Щекин. "Това обаче се отнася само до фирмите, създадени с цел укриване на данъци, а това вече е покрито в съществуващото законодателство".
"Не е задължително средствата, инвестирани в офшорни фирми да станат причина за съдебно преследване – това са схеми за агресивно данъчно планиране, а в Русия това не се смята да престъпление в случай, че не е имало мошеничество и фалшификация", заяви следователят Георгий Смирнов. "При прилагане на такива схеми обаче е възможно да възникнат съмнения и по тази причина ни е необходима амнистия".
От данъчната амнистия ще се ползват много хора. При условие, че собствениците на повече от 10% в чужди фирми ще трябва да плащат данъци в Русия, то собствениците на повече от 1% активи са задължени. Законопроектът предполага глоба от 20% от целия доход за онези, които укрият този данък. Руската данъчна администрация ще получава информацията си от обмен с данъчни служби на други държави, като е изготвен законопроект за сътрудничество със страните от ОИСР.
Представители на министерство на финансите коментират, че е необходимо да бъдат предоставени повече стимули на фирмите за връщане на капитали в страната. Не е сигурно обаче, че амнистията ще постигне тази цел, най-вече защото сама по себе си мярката не е достатъчна – според анализатори са необходими повече мерки, например намаляване на данъчната тежест.
