Акцент в програмата е осигуряването на достъп до училище, независимо от местоживеенето на детето и икономическото състояние на неговото семейство.
277 848 ученици ще получат безплатни учебници през 2005 г., а отделената сума за това е 14 918 хил.лв. Според плана за реализиране на Националната програма доставката на учебници и учебни помагала
ще се проведат до края на май за 1 -3 клас, а за 4-ти клас до 22 август 2005 г.
Ще бъдат закупени микробуси за превоз на децата до техните училища. Ползването на такъв транспорт се предвижда за селища, където има над 10 ученици. Планираната сума е 15 390 хил.лв. и включва
стойността на 300 микробуса, застраховки, заплати, квалификация и осигуровки на обслужващите шофьори. 19 860 хил.лв. са предвидени за осигуряване на закуска за децата от 1 до 4 клас.
Националната програма е разработена от Министерството на образованието и науката и Министерството на труда и социалната политика. Принципите на управление, заложени в нея, са: законосъобразност,
равнопоставеност на видовете училища и на децата, обучаващи се в тях, доброволност, откритост и прозрачност и партньорство между държавната и общинската власти. Отговорни институции по изпълнението
й освен двете министерства са Агенцията за социално подпомагане и общините.
Средствата за реализация на програмата са предвидени в Закона за държавния бюджет за 2005 г. - „Резерв за непредвидени и неотложни разходи".