Гарантират финансова, институционална и персонална независимост на БНБ
Централната банка се разглежда проект за изменение на Закона за БНБ /ЗБНБ/ във връзка със синхронизирането на нормативната база с изискванията на глава 11 Икономически и паричен съюз и на
Европейската централна банка /ЕЦБ/ по преговорите за присъединяване към ЕС. Промените предвиждат осигуряване на финансова, институционална и персонална независимост на БНБ. Изискванията за
независимостта на централната банка предполагат привеждане на статута й в съответствие с изискванията на Договора за създаване на европейските общности и Устава на Европейската система от централни
банки /ЕСЦБ/ и ЕЦБ, се казва в гл. 11.
В края на декември миналата година по време на семинар, организиран от Министерството на финансите, стана ясно, че предстоят промени в ЗБНБ, според които гуверньорът и подуправителите ще бъдат
освобождавани от длъжност само по две причини - ако не са в състояние да изпълняват задълженията си или ако са извършили сериозно законово нарушение. Тогава се изясни още, че предстоящите изменения
ще дадат право на управителя и подуправителите да обжалват пред съда отстраняването им от заеманите постове. По отношение на финансовата независимост според разпоредбите на ЕСЦБ гласуването на
годишния бюджет на централната банка от парламента нарушава финансовата й независимост, което предполага отпадане на изискването годишният бюджет на БНБ да се одобрява от Народното събрание.
Една от промените се отнася до изискването на ЕС за промени в законодателството, които да гарантират забрана за пряко финансиране на публичния сектор от страна на националната централна банка. Това
е и едно от основните правила, които държавите членки трябва да спазват при присъединяването си към Икономическия и валутния съюз /еврозоната/, пише още в гл. 11. В закона ще бъде включен и
несъществуващ досега текст за създаване на по-активни мерки за предотвратяване на циркулацията на фалшиви парични знаци. Във връзка с навлизането на еврото е необходимо нормативната уредба против
фалшифицирането да обхване не само българските, но и чуждите банкноти и монети. Други промени са свързани със засилване на вътрешния одит на БНБ /функциите на главния одитор/ във връзка с
международната практика в областта.
Това са общите формулировки, които трябва да намерят точния юридически изказ в конкретни текстове в закона, коментираха запознати за в. ПАРИ. Очакванията са промените да бъдат факт през тази
година. В гл. 11 пише, че е планирано необходимите промени да влязат в сила от датата на членството ни в ЕС.
