Бюджетни средства се крадяли главно чрез завишаване на договори за обществени поръчки
През 2012 година руски компании са прехвърлили в офшорни зони под формата на плащания за невнесени стоки 565,5 млрд. рубли (около 18 млрд. долара), предадоха местни медии, цитирани от бТВ. Данните
съобщи руската сметна палата, позовавайки се на информация на Федералната митническа служба и Федералната служба за финансов мониторинг - Росфинмониторинг.
Сметната палата е анализирала контрола на федералните власти върху руските компании по отношение на използването на офшорни зони за укриване на данъци. Според резултатите от проверката изнасянето
на капитали в офшорни зони е основна схема за заобикаляне на данъчните закони.
На практика регистрирането на офшорна компания е сред признаците, че тя е създадена на само за извършване на икономически дейности, но и за укриване на данъци и изнасяне на капитали.
Проверката на сметната палата и Росфинмониторинг установява, че бюджетни средства се крадат чрез завишаване на стойността на договори за обществени поръчки, като при подобни схеми активно се
използват компании еднодневки. Разликата между завишената и действителната стойност на обществената поръчка се прехвърля в офшорки чрез формални договори. При вноса на стоки по такива договори
стоките идват в Русия не от офшорните територии, а от трети страни. При износ пък стоките се изнасят за трети страни.