НАП не иска да обясни ниската събираемост на вноските
Повече осигурени лица от плана, по-висок осигурителен доход и в същото време дефицит при очакваните приходи от вноски с около 240 млн. лв. регистрира НОИ в отчета за изпълнението на бюджета за 2011 г. Според данните при план 2.815 млн. осигурените са били 2.883 млн. души. Средният осигурителен доход пък е почти 620 лв. по отчет, докато по план е бил под 610 лв.
Фрапиращи несъответствия има и при приходите по отделни пера. За най-масовата трета категория работници например работодателите са внесли над 157 млн. лв. повече от плана като осигурителни вноски, но личните вноски на тези служители изостават с 417 млн. лв. Не е ясно обаче дали дефицитът в осигурителния институт се дължи на по-малкото събрани пари от работниците или на нещо друго.
"Подобни разлики са необясними и нелогични, тъй като основата за плащане на тези вноски е една и съща и те вървят паралелно", заяви председателят на комисията Драгомир Стойнев. Логичен отговор не успя да даде и управителят на НОИ Бисер Петков, но от дебатите стана ясно, че проблемът е в събираемостта, която е работа на НАП.
"Това са данни от НАП на база на касовото изпълнение на бюджета на общественото осигуряване и са анализирани данни. Ние получаваме от НАП една обща сума. Да, смущаващо е, но ние не можем да променим това, което е дадено оттам", коментира дипломатично Петков. Той призна, че въпросът за фрапиращото разминаване е бил повдигнат и в надзора на осигурителния институт и е изискано обяснение от НАП. Оттам обаче изпратили методиката, по която разпределят средствата, и тя е била добра. Затова предположението на НОИ е, че или има неправилно разпределение в НАП, или така са превеждани вноските от работодателите.
Ася Гонева от КНСБ, която е и член на надзора на НОИ, обаче директно обвини приходната агенция в нежелание да анализира данните. "Аз не знам как те контролират приходите, при положение че не могат да обяснят тази разлика. Всеки път, когато се приема бюджетът на НОИ, отсъства членът на НАП, който е изпълнителният директор. Това е практика и неглижиране на отговорността за приходите", категорична беше Гонева.
ЦИФРИ
При планирани приходи от 4.06 млрд. лв. са събрани едва 3.8 млрд. лв. Общото неизпълнение по приходите е 229 млн. лв. Разходите по отчет са 8.2 млрд. лв., от които са спестени над 17 млн. лв., основно от издръжка на института и от обезщетенията за временна неработоспособност. Главният актюер на НОИ Антоанета Ганчева изчисли, че през 2011 г. са събрани около 370 млн. лв. повече от осигурителни вноски спрямо 2010 г., когато сумата е била 3.333 млрд. лв. "Толкова по разчети трябваше да е увеличението на парите от увеличената вноска за пенсия с от 1.8%", обясни тя. Няма обаче ефект от увеличението на минималните осигурителни прагове с 5.6%, тъй като брутният вътрешен продукт се е оказал с почти 2 млрд. лв. по-нисък от планирания. "Това са 234 млн. лв. приходи, които не сме успели да получим заради свиването на икономиката", анализира Ганчева.
