Парламентът трябва да гласува по-висока индексация, ако ръстът на осигурителния доход не успее да компенсира дефлацията
С по-малко от обещаните 3% може да се увеличат пенсиите от 1 юли, показват последните статистически данни, на базата на които трябва да се изчисли размерът на индексирането им. След като
управляващите възстановиха швейцарското правило за ежегодното увеличение на парите за старост, в средата на годината те трябва да се вдигнат с 50% от индекса на потребителските цени и 50% от ръста
на средния осигурителен доход.
НСИ обаче отчете символичните 0.4% инфлация за 2013 г. Докато сметките за индексирането с 3% бяха правени върху прогноза за 1.8% инфлация. Преди дни управителят на НОИ Бисер Петков призна, че не
очаква ръстът на осигурителния доход да компенсира изоставането в прогнозата за инфлацията. Засега сметките показват, че в най-добрия случай той ще се вдигне с 5.2 на сто, което означава че
пенсиите трябва да се увеличат с 2.8%. Възможно е ръстът им да е и с по-малко - с 2.5 на сто. В първия случай НОИ ще спести около 11 млн. лв. от предвидените 160 млн. лв. за индексиране с 3 на сто.
Толкова се очаква да са непредвидените разходи за НОИ заради гласуваното по-късно замразяване на възрастта за работещите тежък труд, както и отпадането на годините за излизане в пенсия на военните.
Във втория ще се спестят около 27 млн. лв.
Социалният министър Хасан Адемов обяви пред "Сега", че ако пенсиите трябва да се увеличат с по-малко от прогнозата, той няма да е сред инициаторите да се заобиколи швейцарското правило с цел
по-голямо индексиране. Адемов многократно е заявявал, че е крайно време осигурителната система да спре да се използва за партийни интереси, като се гласуват популистки законодателни промени, които
водят до увеличение на разходите в нея.
Шефката на социалната комисия и депутат от "Коалиция за България" Корнелия Нинова призна, че червените не са коментирали подобен сценарий с по-ниска индексация, но обеща да предложи въпроса за
обсъждане на заседание на групата.
Според Кодекса за социално осигуряване решението за индексирането на пенсиите се взема от надзора на НОИ, но е определен и размерът - той се изчислява по формулата на швейцарското правило. Някои
юристи смятат, че текстът позволява на надзорниците еднолично да определят по-висок размер на увеличението. Според социални експерти обаче това може да стане само след законодателни промени.
Практиката също ги подкрепя. Заобикалянето на швейцарското правило досега е ставало винаги с решение на парламента. То е въведено у нас през 2006 г., но никога досега не е използвано в чист вид. До
2009 г. депутатите са увеличавали пенсиите с повече, отколкото е трябвало. От 2010 до 2012 г. пък от ГЕРБ ги замразиха, след като парламентът гласува, че съответният текст в КСО, който регламентира
индексацията, не се прилага за съответната година.
СПОРОВЕ
Ако се стигне до по-ниска индексация на пенсиите, управляващите вероятно ще понесат сериозни критики от ГЕРБ, откъдето ги атакуваха, че и 3% са нищожно увеличение. Освен че замразиха парите на
възрастните за 3 г., от ГЕРБ замениха и швейцарското правило с индексиране само с инфлацията. Според въведената от тях промяна сега те трябваше да се увеличат само с 0.4 на сто.
