Комисията е сезирана от “Трансвидеоком” ООД, София
Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществена санкция в размер на 20 000 лева на “Евроком-Стамболийски” ООД, Стамболийски за извършено нарушение на чл. 34, ал. 7 във връзка с чл. 30 от
ЗЗК. Комисията е сезирана за случая от “Трансвидеоком” ООД, София. Дружеството работи като далекосъобщителен оператор в Стамболийски от 1995 г. От 1997 г. в същия град изгражда и експлоатира
кабелна мрежа и ЕТ “Телесат-Димитър Илчев”, Пазарджик. През 2000 г. предприятието е прехвърлено на новообразуваното “Евроком-Стамболийски” ООД, Стамболийски.
“Евроком-Стамболийски” ООД предлага през 2000 г. 35 бр. телевизионни програми на месечна цена 3,00 лв., а през 2003 г. – 45 бр. за същата месечна цена. За всеки предплатен месец се предоставя по
един месец безплатно ползване на услугата. Т.е., ако абонатът плати два последователни месеца, общо на стойност 6 лв., той получава и два месеца безплатно услугата, при което месечната й цена
реално възлиза на 1,50 лв.
Разпоредбата на чл. 34, ал. 7 от ЗЗК обаче забранява продажбите на вътрешния пазар на значителни количества стоки за продължително време по цени, по-ниски от разходите за производството и
реализацията им, с цел нелоялно привличане на клиенти. Самото поддържане на цени, които не покриват разходите за производство и реализация, е възприето като недобросъвестно търговско поведение,
достатъчно за да бъде квалифицирано като нарушение на закона.
Цената за абонамент за кабелна телевизия е 18 лв. за година, определена от “Евроком-Стамболийски” ООД. Тя е установена от абонаментните договори, както и от удостоверението за авансово предплащане
на 2004 г., възлизащо на 18 лв. Според разчетите на дружеството обаче тя е по-ниска от разходите за предоставяне на услугата, декларирани в хода на разследването. Те са средномесечно 1,88 лв. за
2001 г., 3,26 лв. за 2002 г. и 2,79 лв. за 2003 г./за един абонат/. Според КЗК този факт е достатъчен, за да се установи нарушение на чл. 34, ал. 7 от ЗЗК.
Освен това “Евроком-Стамболиийски” ООД не се е обосновало пред комисията защо изключва от тези разходи таксите за авторски права и права за излъчване. Също така лицензионните договори са сключени
от името и за сметка на друго юридическо лице. Те дават права за излъчване само и единствено на това лице чрез притежавана от него кабелна мрежа. От тези договори не произтичат никакви прави и
задължения на “Евроком-Стамболийски” ООД, реши комисията.
В нарушение на ЗЗК кабелният оператор по неправомерен и недобросъвестен начин определя себестойността на предоставяните услуги, като изключва задължителни и необходими разходи, каквито са таксите
за излъчване на телевизионни програми и разходите по поддръжка и обновяване на мрежата. Според комисията по този начин се накърняват интересите на единствeния конкурент в града – “Трансвидеоком”
ООД.
В резултат на тази недобросъвестна практика “Евроком-Стамболийски” ООД непрекъснато увеличава пазарния си дял, който към 2003 г., видно от броя на абонатите и разпределението между двата оператора,
възлиза на 68 %. Това поведение се осъществява за целия четиригодишен период и безспорно отговаря на изискването за продължителност. Ето защо КЗК налага имуществена санкция в размер на 20 000 лв.
на “Евроком-Стамболийски” ООД и постановява прекратяване на нарушението.
