Структурата ще работи за предотвратяване на финансовите и данъчните престъпления
Националната агенция за фискални разследвания ще бъде специализиран държавен орган за досъдебно наказателно производство на измамите и престъпленията срещу данъчната и осигурителната система. Правителството прие днес проект на закон за нейното създаване като една от мерките за борба със сивата икономика и данъчните измами. Министърът на финансите Милен Велчев благодари за политическата подкрепа, дадена на предложението от Политическия съвет на НДСВ и от Министерския съвет. Създаването на агенцията ще бъде значителна стъпка в напредъка на процеса за присъединяване към Европейския съюз и ясен сигнал за бъдещите партньори, че е налице политическа воля за предотвратяване на данъчните престъпления. Основната й функция ще бъде анализаторска и разследваща. Целта е съкращаване на срока от разкриването на измамата до произнасянето на присъдата, стимулиране на доброволното плащане на данъците и осигурителните вноски, предприемане на превантивни мерки срещу неправомерните посегателства и ограничаване на щетите за бюджета от данъчни измами, обясни главният данъчен директор Николай Попов. Агенцията ще бъде юридическо лице към министъра на финансите, с което се осигурява провеждане на държавната политика за пресичането и разкриването на престъпните деяния, повишаване на фискалната дисциплина и на приходите в държавния бюджет. Европейската практика показва, че министърът на финансите, който е политически отговорен за прилагането на данъчното законодателство и осигуряването на приходите в бюджета, следва да упражнява и ръководството и контрола върху тази структура. Националната агенция за фискални разследвания ще се ръководи от директор, който се назначава от министъра на финансите, след съгласуване с министър-председателя, за срок от 4 години. Тя ще има две основни звена – дирекция “Фискални разследвания” и дирекция “Специални разузнавателни средства и експертизи”. Служителите на дирекциите “Фискални разследвания” – фискални агенти, ще имат правомощията на дознатели, според разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. Те ще могат да предлагат разкриване на банковата и застрахователната тайна, да използват специални разузнавателни средства и да възлагат на други органи извършването на проверки, ревизии и експертизи. По този начин ще се подпомогне бързото и ефективното идентифициране на престъпната дейност с цел намаляване на щетите, които държавния бюджет понася от данъчните и здравно-осигурителните измами. В обществото ще се премахне чувството за ненаказуемост на извършителите и демотивацията за спазване на данъчното и осигурителното законодателство. Служителите на Националната агенция за фискални разследвания ще трябва всяка година до 15 май да декларират пред директора на агенцията имущественото си състояние и доходите, както и тези на своите съпрузи (съпруги) и ненавършилите пълнолетие деца. Глоба от 10 000 до 20 000 лв. и лишаване от правото да заемат съответната длъжност ще е наказанието за работещите в агенцията, които разгласяват или използват незаконно информацията, с която разполагат. До 2 000 лв. ще е глобата за гражданите, които не оказват съдействие на служителите на агенцията при извършване на разследванията им. За юридическите лица санкцията е от 50 000 до 100 000 лв. През 2004 г. основната задача на агенцията ще бъде структурното й изграждане, осигуряването на качествен кадрови потенциал и неговото специализирано обучение, с оглед на функциите и задачите, които той ще изпълнява. Същинската работа на агенцията ще започне през 2005 г. В нея ще работят до 200 служители, уточни министър Милен Велчев.
