Причината е, че оспорените текстове от Наредбата са издадени от некомпетентен орган
Тричленен състав на Върховния административен съд обяви за нищожни две точки от Методиката за дялово разпределение на топлинната енергия в сгради - етажна собственост, както и текстове от Наредбата
за топлоснабдяването.
Причината е, че оспорените текстове от Наредбата са издадени от некомпетентен орган, в случая от заместник-министъра на икономиката и енергетиката, наредил и обнародването й в Държавен вестник.
Според върховните магистрати, въпреки изричната заповед за заместване, заместник-министърът не е компетентен да издава подзаконови нормативни актове, тъй като законът изрично предвижда специалната
нормотворческа дейност да се извършва от министър.
За издаването на новата Наредба 16-334/06.04.2007 г. за топлоснабдяването, както и за отмяната на действащата до 24.04.2007 г. Наредба № 2 за топлоснабдяването липсват, каквито и да било мотиви.
Изискването на Закона за нормативните актове е императивно и пропускът на администрацията да изготви мотиви възпрепятства не само възприемането и контрола върху обжалвания подзаконов
административен акт, но е пречка и да се създаде рамка и критерии относно разбирането и тълкуването му, и не може да се установи каква промяна в обществените отношение е наложило издаването на нов
подзаконов нормативен акт, а не планираното изменение на Наредба № 2 за топлоснабдяването. Предвид липсата на уведомяване на заинтересованите лица и организации и изготвени мотиви при издаването на
Наредбата, се приема, че е налице съществено нарушение на административнопроизводствените правила, което влече след себе си отмяна на оспорените в настоящото производство разпоредби от Методиката
за дялово разпределение на топлинна енергия в сгради – етажна собственост.
Административното дело беше образувано през 2017 г. по жалби на три физически лица.
Днешното решение може да се обжалва с касационна жалба пред петчленен състав на ВАС.
